Nu vreau sa ma transform in avocatul diavolului dar de ce nu va ganditi voi si la reversul situatiei?
Cineva face o ilegalitate si refuza sa primeasca comunicarea procesului verbal prin diverse tertipuri (nu deschide usa, se face ca nu e acasa, etc...).
Ce ar trebui facut atunci? Ar trebui sa nu mai fie sanctionat? In niciun caz.
Statul si-a luat masura de prevedere (justa) ca, in cazul in care persoana respectiva nu este la domiciliu, sa aiba posibilitatea sa considere procedura indeplinita prin afisare (la usa apartamentului, la usa blocului, etc..
Mi se pare o procedura de bun simt si care nu se aplica de ieri de azi, si nu exista doar in Romania.
In cazul in care nu ar fi aplicata se deschide cutia Pandorei si se ajunge la imposibilitatea de aplicare a legii.
Sau sa luam un caz mai extrem, in care nu se cunoaste adresa celui care a incalcat legea, sau s-a mutat si nu a comunicat organelor in drept noua adresa, sau a dat o adresa falsa, etc..
Si in acest caz, daca am aplica cele spuse de voi mai sus (ca sanctiunea nu ar trebui sa fie valabila decat daca s-a inmanat personal PV) am ajunge la o impotenta functionala a legii, care nu ar mai putea fi aplicata.
De aceea exista procedura afisarii citatiilor la usa instantei sau pe pagina de internet a instantelor. Idem cu firmele de la Registrul Comertului.
Toata lumea pleaca aici de la prezumtia cetateanului nevionovat ca un mielusel si a statului lupul cel rau care vrea sa-l manance. Nu e chiar asa. De multe ori se intampla invers.
Tocmai pentru a preintampina abuzurile, si de o parte si de alta, ICCJ a solutionat un Recurs in interesul legii prin care a transat situatia: prima data se comunica PV prin posta cu confirmare de primire si, daca aceasta incercare esueaza se va afisa PV la domicilul contravenientului:
Extras din Decizia ICCJ nr. 10/2013
Pentru o comunicare valabila, se impune deci ca organului constatator sa-i parvina „avizul de primire”, care sa faca dovada ca destinatarul a luat efectiv cunostinta de procesul-verbal de contraventie. Urmeaza, asadar, ca - in aceasta ipoteza, in care persoana sanctionata, desi avizata, prin oficiul postal, nu s-a prezentat in vederea ridicarii corespondentei - organul constatator sa apeleze la modalitatea tehnica subsidiara de comunicare, prin afisare, avandu-se in vedere ca returnarea plicului cu mentiunea „avizat”,„neavizat”, „expirat termen pastrare” nu constituie momentul de la care incepe sa curga termenul de formulare a plangerii contraventionaleIn situatia in care persoana sanctionata contraventional, este avizata prin oficiul postal, insa refuza explicit sa-si primeasca de la functionarii postali corespondenta, ICCJ precizeaza ca in aceasta situatie comunicarea procesului verbal de contraventie se considera realizata in momentul in care destinatarul refuza explicit sa isi primeasca scrisoarea cu procesul verbal, fara a mai fi necesara si efectuarea comunicarii prin afisarea publica.
Judecatorii au invocat Codul de procedura civila si au argumentat ca in situatia similara - a comunicarii prin posta a unui act de procedura - in cazul refuzului expres de primire a corespondentei, procedura se socoteste indeplinita la data consemnarii de catre functionarul postal a acestui refuz.
Astfel, conform decizie Instantei Supreme, "
cerinta comunicarii procesului-verbal de contraventie si a instiintarii de plata este indeplinita si in situatia refuzului expres al primirii corespondentei, consemnat in procesul-verbal incheiat de functionarul postal".In aceasta situatie, conform intrepretarii date de ICCJ prevederilor legale, termenul de 15 zile se calculeaza de la data la care functionarul postal consemneaza ca destinatarul a refuzat primirea corespondentei.
Mai multe detalii aici:
De cand se calculeaza cele 15 zile in care poti contesta un proces-verbal de contraventie?
, pentru că așa vor trece doar 2 luni și nu 6.
